雄安新区被征地群众基本养老保险参保补贴政策解读
问：什么是 “基本养老保险”和“基本养老保险参保补贴”，两者是什么关系？
基本养老保险：包括城乡居民基本养老保险、企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险，是国家建立的基本社会保障制度，国家根据社会发展水平适时调整缴费标准和养老金待遇。
基本养老保险参保补贴：全称“雄安新区被征地群众基本养老保险参保补贴”，在国家和省有关政策表述中也叫“失地农民养老保险”“被征地农民养老保险”，属于征迁安置补偿政策的一部分，专门为帮助被征地群众缴纳基本养老保险而给予的补贴。补贴的金额是在征迁时根据补贴标准和个人条件计算得出，虽然没有直接发放到群众手中，但实际上也是货币补偿，是固定数值。
二者的关系：简单的说就是基本养老保险参保补贴是要缴纳到基本养老保险制度里去的“保费”。
问：哪些人可以享受参保补贴？
答：在新区范围内，2017年4月1日新区成立后被国家统一征收农村集体土地的整体征迁村，在征地时享有农村集体土地承包权,被征地后以户为单位完全失去土地、年满16周岁以上（不含县政府发布征地启动公告之日时的在校生）的农村集体经济组织成员纳入补贴范围。
根据雄安新区实际，分步征迁村和新区成立前被征地的群众，待全村整体征迁时一并纳入补贴范围。
国家机关、事业单位、社会团体在编人员，以及未在规定时间内申请参加基本养老保险的，不纳入补贴范围。
问：参保补贴标准如何计算？
答：参保补贴标准=补贴基数×12%×补贴年限。
补贴基数为上年度全省全口径城镇单位就业人员年平均工资，每年由省人社厅和省统计局统一发布。为了保障被征地群众利益，当补贴基数低于2017年全省城镇非私营单位在岗职工年平均工资65266元时，按65266元执行。
补贴年限为5-15年：年满60周岁及以上人员的补贴年限为15年,年龄递降低1岁,补贴年限减少1年,最低补贴5年。
如果补贴对象曾经由用人单位为其按职工身份缴纳过城镇职工基本养老保险的，则补贴年限需在同等年龄应享受补贴年限基础上减去单位缴费年限（含视同缴费年限）。
例1：张三，55岁，应补贴年限10年，但此前有单位缴费年限3年，因此实际补贴年限7年，补贴金额为65266元×12%×7年=54823.44元。
例2：李四，65岁，应补贴年限15年，此前有单位缴费年限12年，以灵活就业身份自己缴费3年，现已享受职工养老保险待遇。则实际补贴金额为65266元×12%×3年=23495.76元，一次性发放给本人。
问：被征地群众年龄如何确认？
答：被征地群众年龄认定以基准日为准，出生日期以户籍登记为准。基准日是指县政府发布征地启动公告之日。
问：被征地群众通过什么方式享受参保补贴？
答：被征地群众根据自身情况和现行养老保险制度规定，自愿选择参加城乡居民基本养老保险或企业职工基本养老保险，选择两种基本养老保险享受的补贴金额相同。
（1）参加城乡居民基本养老保险的,参保补贴一次性计入城乡居民基本养老保险个人账户，达到领取条件后按月领取。参保补贴不替代年度个人缴费，参保人应继续按照城乡居民基本养老保险相关政策，根据自身条件选择缴费档次，履行缴费义务。
（2）参加企业职工基本养老保险的,参保补贴暂由政府代管，被征地群众每年先按规定缴纳养老保险费，再申请报销个人缴费部分（以灵活就业人员身份参保缴费的，可以全额报销），参保补贴用完为止，达到待遇领取条件后参保补贴仍有余额的，可一次性支付给本人。在本县参加职工保的，由社保部门主动根据缴费记录报销，发放至个人银行卡，不需个人单独申请。
问：被征地群众选择城乡居民基本养老保险的，退休时能多领取多少养老金？
参保补贴计入城居保个人账户，根据开始领取因参保补贴增加的养老金时年龄对应的计发月数计算增加养老金。
公式为：增加养老金=参保补贴总额÷计发月数
答：举例1：张三，男，基准日时55周岁，享受参保补贴年限为10年，补贴金额约为78319.2元（65266元×12%×10年=78319.2元），其按政策参加城乡居民基本养老保险并正常缴纳保费至60周岁。到达待遇领取条件后因参保补贴而增加的养老金大约为563元/月（补贴总额78319.2元÷计发月数139个月）。
举例2：李四，女，基准日时65周岁，享受参保补贴年限为15年，补贴金额约为117478.8元（65266元×12%×15年=117478.8元），其已按月领取城乡居民基本养老金，在原有养老金基础上，因享受参保补贴而增加的养老金大约为1158元/月（补贴总额117478.8元÷计发月数101个月）。
问：被征地群众选择城镇职工基本养老保险的，可以报销几年社保缴费？
答：以2019年灵活就业人员最低缴费标准，被征地群众每年需缴纳6806元（上年度全省全口径城镇单位就业人员年平均工资56724×灵活就业人员缴费比例20%×缴费基数下限比例60%），按最低补贴标准3.9万元计算（不考虑扣减年限），可以补贴5年左右的个人缴费，自己再缴费10年左右，就可以享受城镇职工基本养老金。因职工保缴费基数每年随个人工资或全省平均工资调整，具体按当时标准计算，参保补贴报销完为止。
问：被征地群众死亡后，参保补贴如何处理？
答：被征地群众缴费期间死亡或领取养老金未满计发月数的，参保补贴个人账户余额一次性支付给法定继承人或指定受益人。
